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（北京上海如果放松落户政策，值得重新回去吗？）

1/5、户籍问题：一个新的表述可见这二十年上海户口控制的总趋势是越来越紧，北京的情况也大致如此。放在整个中国不断放松户籍管理的总趋势下，非常不协调。“超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模”。“严格控制特大城市人口规模”。2/5、谁想管？谁在管？因为“人口控制”不符合地方利益。更重要的是，流入的大多是年富力强的劳动人口，控制人口会使加速城市的老年化，降低城市竞争力。其实中国的人口控制有个特点，不是按“密度”控制，而按“总量”控制。3/5、总量控制的两个原因一个是地方经济平衡发展的考虑。另一个考虑因素是安全。大量流动人口，不但经济上不安全，而且有政治风险。这也解释了，为什么北京落户又比上海难，这纯粹是政治上的考虑。2013年开始，控制人口总量成为京沪两地政府的头等大事，北京市的“以水定人、以房管人、以证管人、以业控人”的政策，尽管屡遭诟病，但因为有效，一直在用。4/5、最严格的人口控制政策，效果如何？人口控制不是为了“打压京沪发展”而是为了“地方经济平衡发展”，但平衡这个东西，最讲究政策的执行火候，太猛了也不行。一旦知道自己有能力控制，“单纯的数量控制”就不再是第一目标，而是“如何用更小的代价去科学地控制人口”？花这么大的代价，只是把人口从这个一线城市赶到那个一线城市，控制了两个超大城市，崛起了一堆超大城市。劳民伤财，意义何在？至少今明两年将会是京沪人口控制较宽松的两年，毕竟离2020年的人口控制目标还有很大空间。这个判断更重要的理由是一个更大的趋势——中国人口增长拐点将至。5/5、5400万或1900万人口？这个出生人口拐点在十几年后，就变成了劳动人口的拐点，结果是城市化人口的绝对数量减少，人口控制的负面影响将越来越大。60岁老年人将达到惊人的41%，而这个数字现在是17%。答案是5400万！比现在整整多了一倍。只有一点可能肯定，一旦人口与户籍控制的思路发生改变，相应的，土地政策、产业政策、公共发展政策等都会发生变化，而这些都是以往京沪城市发展的一道道“紧箍咒”。与“城市发展”相关的文章

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